Imposicion del Nombre al anexo de 7 y 49 - LA PLATA

Impusieron el nombre de Alberto Balestrini al anexo de 7 y 49. Asistió el Gobernador Scioli y la esposa del Vicegobernador, María del Carmen Cardo

Federico Scarabino: “Alberto ha sido y sigue siendo un ejemplo de lucha”

El Senado de la Provincia de Buenos Aires impuso el nombre de “Vicegobernador Alberto Balestrini” al anexo que se encuentra en etapa de recuperación de su valor histórico, ubicado en 7 y 49 de la ciudad de La Plata, y que perteneciera al Banco Hipotecario Nacional.

Durante un acto al que asistió el Gobernador, Daniel Scioli, el vicepresidente primero en ejercicio de la presidencia de la cámara, Dr. Federico Scarabino, la esposa de Alberto Balestrini, Sra. María del Carmen Cardo, hijos, ministros del gabinete de Buenos Aires, senadores y diputados de los distintos bloques, legisladores nacionales, el intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, colaboradores y amigos, se descubrió una placa en la entrada del inmueble. Posteriormente, en su interior, se realizó un emotivo acto.

Federico Scarabino, al exponer sobre las razones del reconocimiento realizado, señaló que “el 8 de septiembre, todos los bloques decidieron imponer con el nombre de Vicegobernador Alberto Balestrini a este edificio. El mismo también es tu obra”.

El vicepresidente primero del Senado de la provincia de Buenos Aires, a cargo de la presidencia, destacó que “los que vivimos de cerca el proceso de adquisición de este inmueble, pudimos comprobar como trabajó para obtenerlo, para conseguir un precio menor. No solo logró adquirirlo, sino que después participó activamente en el proyecto para la puesta en valor y cumplir la función necesaria para contar con un anexo de la Cámara”.

Scarabino expresó además que “si no fuera por las circunstancias de tu salud no hubiésemos podido imponerle el nombre. Esta es una imposición que te hace el Senado. Sabemos de tu modestia y bajo perfil. Aprovechamos la ausencia para hacerte este reconocimiento. Sabemos que estás luchando, quizá en la más difícil que te ha tocado. Elegimos el mes de diciembre, en que se cumplieron tres años de mandato, el de la Democracia. Para los que somos creyentes, es el mes de la Esperanza. Y es el mes donde concluye el año y que nos obliga a hacer balances. Hace ocho meses y una semana que vos, Alberto, la estás peleando acompañado por tu esposa, hijos y amigos, que en las buenas y las malas están presentes”.

El senador Scarabino, rescató las virtudes personales y políticas del Vicegobernador, señalando entre otras cosas “Alberto ha sido y sigue siendo un ejemplo de lucha. Nada le vino de arriba. En su actividad, todo lo tuvo que conseguir luchando”.

En otro tramo de su alocución, el vicepresidente primero de la Cámara de Senadores, trazó una semblanza de Balestrini, al puntualiza que “encontré en Alberto un tipo totalmente íntegro. Seguía siendo Diputado Nacional para dialogar sobre problemas nacionales; se ocupaba del Senado; una polea de transmisión entre el ejecutivo y las cámaras; una persona que conciliaba buscando el equilibrio y el consenso; la presidencia del partido que siempre la abrazó con diálogo. Era el primero en llegar a la cámara y el último en irse. Y después, su otro rol, que seguía manteniéndolo, ocupándose de los temas de La Matanza, reuniéndose con Fernando Espinoza, el intendente municipal, sus compañeros e interesándose por los problemas del distrito”.

María del Carmen Cardo de Balestrini, esposa del vicegobernador, agradeció el reconocimiento del Senado de la provincia de Buenos Aires, señalando que “Federico lo graficó muy bien. Un gran conversador, un gran mediador. Aquél siete de Abril tuvo la conversación más importante con Dios. Ahí Dios le concedió su segunda oportunidad. Él se va a recuperar”.

La esposa de Balestrini reconoció las miles de cartas, estampitas y comunicaciones realizadas, señalando que “todo es energía positiva. Y todo eso, llega. Cuando esté bien vamos a recorrer este lugar y va a saber valorar este reconocimiento que le hicieron, que él no les hubiese aceptado”. En este sentido, destacó cuando siendo Intendente Municipal de La Matanza ponderó la tarea de un profesional médico del distrito pronto a jubilarse, imponiendo su nombre a una Sala de Terapia Intensiva. El día de la inauguración de la misma “después de tiempos dificíles”, Alberto dijo “yo estoy completamente convencido que los reconocimientos hay que hacerlos en vida”.

María del Carmen Cardo de Balestrini, agradeció a todos los bloques haber decidido la imposición del nombre por unanimidad para “este edificio tan emblemático para La Plata”.

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli cerró el acto, y en sus palabras destacó el aporte realizado por Alberto Balestrini durante la gestión, a la par de considerar que “se está homenajeando a un grande”.

El mandatario provincial indicó además que “a Balestrini lo distingue su solidaridad, la búsqueda de consensos y su compromiso militante”.

 

Dirección General de Prensa

Senado de la Provincia de Buenos Aires

Calle 51 entre 7 y 8 - La Plata

C.A.B.A., 10 de diciembre de 2010.

Con la presencia de la Ministra Alicia Kirchner

Realizan Encuentro Nacional sobre Mujeres haciendo política: la transgresión de los mandatos

Bajo la consigna “Honramos su memoria, Reafirmamos el modelo, Acompañamos a Cristina” se realizará el próximo viernes 17 el Encuentro Nacional “Mujeres haciendo política: la transgresión de los mandatos” que contará con la presencia de la Ministra de Desarrollo Social de la Nación, Alicia Kirchner.

Con la participación de legisladoras y funcionarias nacionales y provinciales, se  realizarán charlas y debates sobre modelos de organización política y desafíos frente al escenario electoral. Se prevé, asimismo, el respaldo a la candidatura presidencial de Cristina Fernández de Kirchner para el 2011.

Las funcionarias nacionales Claudia Bernazza, Delia Méndez y Mariana Gras, las legisladoras Adela Segarra y Sandra Cruz, La Peronosfera Nacional, red  digital Nacional y Popular, así como dirigentes de movimientos y redes de mujeres, realizan la convocatoria.

El encuentro se desarrollará de 14 a 19 horas en el Auditorio del Banco de la Nación Argentina –Rivadavia 325-

www.peronosfera-nacional,ning.com

El Parque Indoamericano desnuda la ignorancia. CASUALIDAD O CAUSALIDAD?

A raiz de los acontecimientos desarrollados en el parque Indoamericano, en el barrio de soldati, donde casi 600 familias tomaron el terreno para instalarse en el luga,r todos terminamos siendo rehenes de los medios de comunicacion, los que depende su orientacion politica, presentan el tema formando la opinion errada de los vecinos y ciudadanos que poco conocen sobre  la funcion de la administracion politica en el pais. Me preocupa el grito desesperado que el jefe de gobierno pega al gobierno nacional, casi suplicando la disponibilidad total de la policia federal. Yo me pregunto: acaso Macri no presento su propia policia Metropolitana como herramienta de solucion inmediata ante la inseguridad en la ciudad? Ahhh no....perdon.....estan ocupados cuidando los barrios de casas importantes...........se me paso ese detalle.Una senal importante que estan obviando algunos vecinos que opinan desconociendo la responsabilidad de la competencia en la ciudad es que muchos de los ocupas llevan orgullosamente su identificacion CCC- Corriente Clasista y Combativa-, organizacion que lidera Raul Castells rabiosamente opuesto al proyecto nacional y popular. Entonces si los ocupas estan dirigidos por esta organizacion no me cierra de donde sacan -algunos- la conviccion de que  esta movida es una jugada del gobierno Nacional para #bajar# a Macri.Estimados vecinos: MACRI YA SE BAJO SOLO. SU INEPTITUD, CARENCIA DE LEGITIMIDAD Y LA INCAPACIDAD DE MANTENER LA GOBERNABILIDAD se refleja en las situaciones cotidianas que sufrimos los que vivimos en esta ciudad. Y si analizo quien es mas vil utilizando la ignorancia de la gente, si el #puntero# que hace su jugada (que nunca prospera) o el que gobierna una ciudad, que ante la impotencia manipula la psicologia popular inmersa en el desconocimiento.......SIN DUDAS EL MAS RUIN ES EL SEGUNDO porque tiene el poder al alcance de sus manos.Tengamos cuidado con esto para no caer en la red de la confusion y ayudemos a quienes desconocen los intereses mezquinos de poder de algunos funcionarios responsables no solo de gobernar y administrar empresas a traves de obras publicas (bicisendas, asfalto,....etc) que tambien tienen la obligacion de mantener LA PAZ SOCIAL.
GOBERNABILIDAD: Capacidad de recuperar el dialogo entre los diferentes sectores que lo requieran.Macri: GOBERNAR NO ES MANDAR. ES DIALOGAR, NEGOCIAR Y CONSENSUAR.Ruego que nunca mas un INEPTO de semejante talla se haga cargo de de mi querida ciudad.


Monica DAssisi
www.peronosfera-nacional.ning.com

(Perdon por las faltas de acentos y signos en la redaccion pero esta PC no cuenta con ellos)

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Mas que grave

Gravísimo

Publicado el 30 de Noviembre de 2010

Por Roberto Caballero
Director.

Los papeles de la Inteligencia dados a conocer por el sitio WikiLeaks comprueban que el kirchnerismo fue –y sigue siendo– objeto de interés permanente para el Departamento de Estado, como lo fue ese primer peronismo, salvando los distintos períodos históricos. Ambas experiencias –el kichnerismo y el peronismo– expresan una heterodoxia política, social y económica que a los estadounidenses les cuesta decodificar. Es bueno revisar la historia en estos casos. Los contextos son imprescindibles. Ya en cables secretos, fechados entre el 15 de octubre de 1951 y el 13 de agosto de 1952 –desclasificados por la jefa de Investigaciones de Tiempo Argentino, Cynthia Ottaviano–, la CIA enumeraba sus especulaciones sobre la política de Juan y Eva Perón: “Los futuros planes de Perón pueden también verse afectados por la salud de su esposa (…) El panorama de la Argentina no ha mejorado mucho. Es difícil imaginarse a Perón atravesar 1952 sin ayuda externa (…) Argentina siempre ha representado un problema especial para los EE UU (…) Cuando Perón asumió el poder intensificó el problema llevando a cabo una política exterior en desacuerdo con los EE UU e iniciando un programa revolucionario social y económico dentro de la Argentina que tuvo repercusiones en Latinoamérica (…) Se considera probable que su mujer Evita muera antes de que finalice el año. La situación genera nuevos interrogantes para los Estados Unidos. ¿Es realmente probable que caiga Perón? ¿Cuáles serían las consecuencias de su caída? (…) Perón tuvo dos fuentes de poder: el Ejército y la organización de los trabajadores (…) El desarrollo del Estado Peronista ha sido cumplido con uso total de técnicas de propaganda y también de censura y control sobre los medios de información (…) La prensa controlada de Perón ha convertido a los Estados Unidos y al capitalismo en un villano y ha tratado con benevolencia a la URSS y al comunismo (…) Políticamente la cooperación entre comunistas y peronistas es particularmente notable en el caso de un pequeño pero influyente grupo de comunistas disidentes guiados por Rodolfo Puiggrós (…) Los disidentes comunistas esperan que Perón pueda adoptar doctrinas comunistas si encuentra dificultades insuperables en su propio enfoque de Tercera Posición.”
En ambos casos, las coincidencias metodológicas y las preocupaciones son las mismas. Veamos, brevemente, qué dicen ahora, cuando “la mayor filtración de datos confidenciales de la historia de los Estados Unidos” –según el diario El País, de España– deja al descubierto las obsesiones, en tiempo real, de la primera potencia mundial: “Kirchner emplea para la ocasión una retórica de izquierda, populista (…) Eso no quiere decir que no tenga simpatía por la izquierda, sino que está completamente subordinada a sus intereses políticos y personales (…) La política exterior del gobierno se subordina a las consideraciones políticas internas (…) ¿Cristina llegará al fin de su mandato? ¿Kirchner toma sus remedios? ¿Cuáles son los detonantes de su cólera?”
De la minucia a las decisiones de envergadura, interesa ver cómo y de qué manera los Estados Unidos interpretan aquello que no controlan, ni entienden. En el ’45 y en 2010, también.
Conviene, a su vez, prestar atención a la similitud de agendas entre el Departamento de Estado y cierta oposición argentina, tanto política como mediática. La “inseguridad jurídica”, “el populismo”, la “ineptitud en política exterior”, el “control de los medios” y “la paranoia por el poder” son clichés que cotidianamente aparecen en Clarín, La Nación, Perfil (la prensa tradicional cartelizada) y en boca de media docena de dirigentes afectos a los relatos catastróficos.
Pensar que algunos vieron en la anunciada asistencia técnica del FMI para solucionar el problema del Indec un giro proestadounidense del gobierno. Mientras la oposición y hasta los funcionarios oficiales sigan orbitando en los medios de Magnetto & Cía para entender qué es lo que pasa, van a seguir equivocándose.
El mundo ya no es lo que era. Ahora las verdades, que antes demoraban medio siglo en ser descubiertas, se conocen en tiempo real.
Esta no deja de ser una buena noticia: también se puede reaccionar, en tiempo real.

Fuente: www.tiempoargentino.com

Un descarriado español y la respuesta del presidente Chavez frente a la estupidez....

En el mensaje publicado en la página de Twitter de Sanz, el cantante le expresa al presidente su deseo de cerrar su gira de concierto en el país pero además le dice que tiene que haber un compromiso de su parte.
"Presidente Chávez, quiero ir a cantar a su país. ¿Me lo permite? ¿Me da su palabra de que no le pasara nada ni a mi publico ni a mi gente ni a la empresa ni a mi? Si usted me da permiso y nos da su palabra de que nada va a pasar yo cierro mi gira en Venezuela. Usted tiene la palabra"

RESPUESTA:
Señor Alejandro: sabe usted lo que significa ser esclavo sin cadena… Esclavo sin cadenas, es simplemente continuar siendo esclavos sin cargar los grilletes… ¿Porque razón no te has preguntado todavía, del por qué Venezuela es atacada con artillería pesada solamente por las potencias occidentales?

¿O será que formas parte de ellos y te haces el distraído?
Infórmate amigo mío, y pregúntate porque Colombia es considerada una de las naciones donde existe mas desigualdad por culpa de gobiernos que solo mandan para unos pocos y las riquezas son distribuidas para unos privilegiados; mientras Venezuela es reconocida como el primer país de la región en cuando a bajar la pobreza extrema, de manera drástica en el gobierno de Chávez Frías.
¿No te llamó nunca la atención que después que nuestro país se volcó a la izquierda, automáticamente se comenzaron a unir la mayoría de los pueblos de América Latina, en una clara señal de lo que querían los pueblos?…

¿Pides permiso para venir a cantar?

¿No te da vergüenza decir eso?
¿En un país democrático donde cualquier persona puede decir lo que se le venga en gana y no como te cuentan?
Te diré algo: La mayoría de los latinoamericanos que levantaban su voz por intermedio del canto, en señal de protesta por las infinitas injusticias que sufrían sus pueblos por culpa de dictaduras asesinas de derecha…Nunca pidieron permiso para arriesgar su vida en nombre de los miserables, y en esos tiempos si que arriesgaban el pellejo…
Alguna vez te dignaste escuchar alguna prosa convertida en canción de Don Atahualpa Yupanqui…
¡Si!, aquel que lo llamaban el padre de la canción folclórica latinoamericana…

La dictadura fascista argentina lo persiguió y tuvo que asilarse en Europa, por si no lo sabes el mismo que en París compartió escenario con alguien llamada Edith Piaf…
Nunca te contaron del cantautor Víctor Jara, que la dictadura chilena de Pinochet, le corto las manos para que no volviera jamás a tocar su guitarra acompañado su canto y no conformes con ello, lo acribillaron indefenso en el Estadio de futbol de Santiago…

Seguramente conociste a Mercedes Sosa, “la negra del Sur” como la llamaban todos los pueblos latinoamericanos…
Si no la conociste, te invito que te metas en Youtube y la escuches cantando: “Solo le pido a Dios” y después me cuentas…
A esta cantautora pueblo, cantando en la ciudad de La Plata en el año 79 la dictadura fascista la detuvo a ella y a todos los que osaron ir a verla cantar. También tuvo que exiliarse en Europa en Paris y Madrid, para que no la mataran…

Leíste alguna vez a Mario Benedetti el que nos decía que “El Sur también existe”, al igual que su compatriota Alfredo Zitarrosa aquel del “Violín de Becho”…
Ellos también se vieron obligados a exiliarse en Europa por amenazas de muerte…
A León Gieco, un general le puso una pistola en la cien, diciéndole:”La próxima vez que vengas a cantar a la universidad de Luján y cantes esa canción te voy a pegar un tiro en la cabeza”, refiriéndose a “Hombres de Hierro”…

Guaraní se tuvo que marchar también al igual que la Nacha Guevara, que le colocaron una bomba en un teatro mientras cantaba, los fascistas argentinos…
¡¡Si hasta el tango Cambalache lo prohibieron en las emisoras de radio la dictadura argentina!!… Y NUESTRO INIGUALADO CANTAUTOR ALÍ PRIMERA, QUIEN FUÉ VETADO TODA SU VIDA EN LOS MEDIOS VENEZOLANOS.

¡¡Anímate!!...Y escribe una canción, de las miserias del mundo…
Háblanos de los olvidados de Haití, de los miles y miles de muertos en Irak, de los de Afganistán, de la hambruna del África, de la desnutrición en la América pobre, de la desigualdad abismal existente entre ricos y pobres, de las interminables mujeres asesinadas en ciudad Juárez, de los niños obligados a trabajar robándoseles lo único que vale la pena vivir en esta loca vida, “su niñez”…
Infórmate, escribe, no vengas solo a cantar…y a hacer un show mediático, se honesto, no engañes a tus seguidores.

Recorre las villas miserias de pueblos que claman por igualdades, las favelas de los sin techo…los 40 millones de pobres en USA, hoy convertidos en 50 millones de excluidos.
Y después me cuentas, si todavía te quedan fuerzas de criticar a Chávez…

Podrán evitar su nombre pero su escencia jamás!

La venida de Néstor como Presidente de la Nación Argentina fue la mejor reivindicación del movimiento peronista adaptado a las circunstancias del siglo XXI. Es indudable que su coraje, la lucha por la igualdad y la justicia social, los DD HH. la recuperación de las empresas del estado, la dignificación de los trabajadores y de nuestros jubilados no están fuera de la estructura que el mismísimo general Perón predicaba. Lo que sucedió el día posterior a la muerte de Kirchner en la plaza de mayo fue similar a aquel 17 de octubre de 1945. Otra vez el pueblo se volcó a las calles, pero en esta ocasión no para pedir la libertad de su líder sino para decirle GRACIAS antes de despedirlo.Dicen que la historia se repite. Yo no lo creo. La historia se hace cada día y los hechos nos muestran que nada es repetido sino una continuación de lo previo. No me cabe dudas que Cristina consolidará el proyecto iniciado en el 2003 y esta vez no será solo el pj, el movimiento peronista, los radicales K o los mov. sociales que la sigan, sino todo un pueblo que recupera la memoria y se ve dignificado con estos gobiernos. No creo que haya quien dice que a Néstor lo quiere aun mas, solo porque ya no esté fisicamente, pero si creo (porque ellos mismos lo reconocen) en aquellos que cuando NK estaba vivo no pudieron o no supieron valorar que el coraje no se gana en una urna. 

Monica D'Assisi

www.peronosfera-nacional.ning.com

Pegale a Kunkel y convertite en la "Gracielita del año"..........

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Teclas A S D y Espaciador

POR FIN APARECIO.......EL PERONOMETRO

ETERNAMENTE GRACIAS NESTOR!!!

Doce horas de cola, bajo el sol, luego el frío, entre compañeros que venían de las provincias hermanas, amigos y conocidos que nos encontrábamos como para darnos ese abrazo necesario de "consuelo". Horas en que por momentos la realidad parecía desvanecerse y nos abrazaba otra, casi "dibujada" de encuentro militante, donde compartíamos anécdotas de lucha y de festejos.....hasta que algo nos sacudía para volver a meternos en el lugar del que queríamos escapar. Flor y Fer, Vicubu de Benavidez, Cris de San Fernando,Enrique Puzzio de Acción Peronista-La Matanza, La negra Euge, de La plata, Fabián Rios y su grupo de espacio bicentenario del chaco, Carlitos Benitez, Cristina Angellini, Marcelo Petroni, El canca Gullo y Caritos (su hijo), Sergio de Cordoba , los compañeros de UPCN y nuestro recuerdo a un amigo en común que partió un poco temprano.........y así podría descifrar montones de corazones que nos juntamos espontáneamente  para despedir a quién nos devolvió la esperanza. Quien a pesar de su testarudez logró recuperar la alegría para el pueblo.....como en las mejores epocas del General. Aquel "loco" caprichoso que les sacó la careta a mas de uno con la valentía de expresar su sentimientio y por sobre todo DEFENDER SUS CONVICIONES A COSTA DE CUALQUIER COSA. Ese "tipo" al que las formalidades y el protocolo no lo intimidaban....... Ese que me dio la chispa contagiosa de poner la cara y abrir mi cabeza defendiendo mis convicciones a capa y espada  ante quien sea, mostrándome que así me engrandecía moralmente. Ese mismo que me enseñó a degustar el sabor de la libertad de pensar.........ese que muchos compararon con el general, pero que a mi me pareció mejor igualarlo en muchos aspectos.Ese mismo que hoy, siendo ponderado por muchos, fue hasta no hace mucho, criticado por los mismos. En definitiva, el gran transformador del siglo XXI acaba de partir. El pueblo salió a las calles a derramar sus lágrimas. A mi ya no me quedan. Tres dias de amanecer y anochecer con los ojos inundados y el alma quebrada. Pero la consigna de la Presidenta es: "Hasta el Domingo duelo, la semana próxima redoblamos" Y así será. Ahora mas que nunca NI UN PASO ATRAS avanzaremos junto a ella, como dice el cro Julio Piumato A PASO DE VENCEDORES porque Nestor vive en cada uno de los que lo acompañamos desde que nos embarcamos en este camino de esperanza. Por respeto, convicción y amor a la patria consolidaremos el proyecto nacional y popular de la mano de Cristina.Si alguien duda, que "intente averiguarlo". 

Doce horas, entre las que pensé que le rezaría un padre nuestro y cuando me encontré frente al féretro mi mente quedó en blanco y  mi corazón desgarrado me empujaba a salir corriendo de allí......ESO NO ESTABA PASANDO!

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DOCE HORAS ESPERE PARA DESPEDIRLO, PERO LO LLEVARË EN MI CORAZON TODA MI VIDA.

 AHORA MAS QUE NUNCA AL LADO DE CRISTINA LEVANTAREMOS SU NOMBRE, JUNTO AL DE PERON Y EVITA Y LO LLEVAREMOS COMO BANDERA HACIA LA VICTORIA. 

Monica

Demasiado dolor....

Compañeros: Hoy es un día de mucho dolor para quienes nos embarcamos en este camino de esperanza. Perdimos físicamente a uno de nuestros líderes. El compañero Néstor Kirchner. Ahora MAS QUE NUNCA tenemos que estar al lado de nuestra querida Presidenta acompañando el proyecto. A nosotros nos faltará la presencia de un líder pero a ella el compañero de toda la vida y su pilar político. No me cabe dudas que estamos todos envueltos en una gran tristeza y hasta sentiremos que no nos cabe tanto dolor en el alma pero debemos tener la fuerza suficiente para consolidar SU PROYECTO.En nombre de La Peronosfera Nacional nuestro mas sincero y doloroso abrazo a la compañera Presidenta, hijos, allegados y a toda la comunidad nacional y popular.Su alma junto a la del General y Evita nos guiará desde el cielo

Realidad que los medios NO PUBLICAN.

Proyecto de Ley contra tercerización presentado por el diputado Julio Piumato y acompañado por otros legisladores en 2009

El 4 de Noviembre 2009 presenté proyecto contra tercerizacion.

¡Pino y Cia lo retrasaron!

¡¡Espero que ahora le den sanción!!

http://clu.es/2c4 q hablen -!

H.Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE LEY

Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.

Nº de Expediente

5417-D-2009

Trámite Parlamentario

152 (04/11/2009)

Sumario

CONTRATO DE TRABAJO - LEY 20744 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 30, SOBRE SUBCONTRATACION Y DELEGACION. SOLIDARIDAD.

Firmantes

PIUMATO, JULIO JUAN - LEDESMA, JULIO RUBEN - RECALDE, HECTOR PEDRO - LEVERBERG, STELLA MARIS - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - ARGÜELLO, OCTAVIO - PEREYRA, GUILLERMO ANTONIO - SLUGA, JUAN CARLOS - IBARRA, VILMA LIDIA - GONZALEZ, JUAN DANTE - MACALUSE, EDUARDO GABRIEL - GARDELLA, PATRICIA SUSANA - TOMAZ, ADRIANA ELISA - DEPETRI, EDGARDO FERNANDO - AUGSBURGER, SILVIA.

Giro a Comisiones

LEGISLACION DEL TRABAJO.

El Senado y Cámara de Diputados,...

ARTICULO 1°: Modifíquese el art. 30 de la Ley 20.744, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 30. Subcontratación y delegación. Solidaridad. Quienes cedan total o parcialmente a otros el establecimiento o explotación habilitado a su nombre, o contraten o subcontraten -cualquiera sea el acto que le dé origen- trabajos, obras o servicios correspondientes a la actividad normal y específica propia o accesoria pero necesaria, complementaria o coadyuvante del establecimiento, tanto dentro como fuera de su ámbito, y tenga aquélla o no fines de lucro, o procedan a fraccionar el proceso productivo en diferentes etapas, deberán exigir a sus contratistas o subcontratistas el adecuado cumplimento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social.

Los contratantes o subcontratantes, deberán exigir además a sus contratistas o subcontratistas el número del Código Único de Identificación Laboral de cada uno de los trabajadores que presten servicios y la constancia de pago de las remuneraciones, copia firmada de los comprobantes de pagos mensuales al sistema de la seguridad social, una cuenta corriente bancaria de la cual sea titular y una cobertura por riesgos del trabajo.

Los contratantes o subcontratantes, en todos los casos, serán solidariamente responsables de las obligaciones contraídas por los contratistas o subcontratistas con los trabajadores y los organismos de la seguridad social, incluida la entrega de las constancias y certificados previstos en los arts. 80 de la presente ley y 12 inc. g) de la ley 24.241, durante el plazo de duración de tales contratos o al tiempo de su extinción, cualquiera que sea el acto o estipulación que al efecto hayan concertado.

Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre el cumplimiento de las obligaciones que tienen los contratistas o subcontratistas respecto de cada uno de los trabajadores que presten servicios, no podrá delegarse en terceros y deberá ser exhibido cada uno de los comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o de la autoridad administrativa.

Las disposiciones insertas en este artículo resultarán aplicables al régimen de solidaridad específico previsto en el artículo 32 de la ley 22.250".

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Existen razones políticas de peso, para darle lugar a esta reforma legislativa de la ley que se ocupa de la suerte, nada menos, que de los trabajadores.

Desde que la LCT sufriera los embates del neoliberalismo, sus derechos han ido en mengua. Con estrategias de técnica legislativa que, por ejemplo, con una sola palabra lograban desarmar todo un andamiaje de protección (por caso, la palabra "específica" en el artículo 30 de la LCT, como calificativo excluyente que deja fuera de protección a todos los trabajadores de limpieza, seguridad, gastronómicos, etc.), en olvido de que esto no es posible si hablamos desde un constitucionalismo social.

En los hechos, el mismo resulta negado, así como también la reforma de la CN del 94, enancada en ese mismo constitucionalismo: porque nunca se logra la efectividad de la protección, quedando la misma en meras formulaciones, violándose de tal suerte el principio de progresividad (PIDESyC, artículo primero, inciso 11).

Si no devolvemos a sus orígenes la ley, en donde la preocupación principal del legislador fue que el trabajador tuviese asegurado el cumplimiento de sus derechos en la práctica, nunca se hará realidad su condición de sujeto privilegiado, lo cual no pasará de ser más que una frase, jamás realizada, como en tiempos del constitucionalismo clásico.

Por lo tanto, la razón de esta propuesta finca en que, con la irrupción de la dictadura militar el 24 de marzo de 1976, la ley 20744 fue cercenada brutalmente en detrimento de los trabajadores sufriendo un quiebre en su lógica. Esta, lógicamente, se encontraba enraizada en los principios del constitucionalismo social, y hacía realidad las mandas del artículo 14 bis de la CN.

Bajo esta óptica, el legislador originario, el Dr. Centeno, un visionario con los pies en la realidad del mundo del trabajo que recogió las enseñanzas de los maestros europeos, plasmó un esquema normativo en donde siempre fue el norte la protección del trabajador, sin que esto fuese en mengua del progreso.

Sin embargo, con el tiempo, merced a la labor de la reforma y de la doctrina, se fue instalando la lógica inversa: el empresario puede tercerizar, pero sólo cuando se trata de la actividad principal será solidariamente responsable, sino prueba haber cumplido con sus obligaciones.

Obviamente, esto casi nunca es así, porque lo que se terceriza es la actividad accesoria y, cuando lo es la principal, un fallo como Rodríguez contra Compañía Embotelladora, sirve para asegurar la tercerización, libre de toda responsabilidad. Es decir, entramos en el terreno de la peligrosa opinabilidad en vez del mandato legal.

Por ello es que proponemos restablecer los presupuestos originarios de la L.C.T. en torno a la responsabilidad de las empresas principales, adicionando a aquellos los supuestos que los nuevos supuestos de tercerización horizontal; estableciendo la responsabilidad solidaria del empresario principal en todos los supuestos de contratación y subcontratación.

Por lo tanto, cuando la agilidad de los negocios muestre como más conveniente una tercerización, una subcontratación, una sucesión empresaria, serán enteramente factibles, con un sólo costo: el cumplimiento de las obligaciones para con el trabajador. Porque la supuesta independencia entre las empresas, lo será en otro orden, pero no en relación con el trabajador, que es el punto desde el cual debe ser observado el fenómeno, como señor de todos los mercados (cfr. Vizotti).

Por todo lo expuesto, es que solicito el acompañamiento de mis pares en la sanción del presente proyecto de ley.

Tambien presenté otros complementarios de este que impide maniobras empresarias para zafar responsabilidad(extension de responsabilidad o corrimiento del velo societario

!)

H.Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE LEY

Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.

Nº de Expediente

5660-D-2009

Trámite Parlamentario

162 (18/11/2009)

Sumario

CONTRATO DE TRABAJO.- LEY 20744-. MODIFICACIONES, SOBRE RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y CONTRATISTAS E INTERMEDIARIOS.

Firmantes

PIUMATO, JULIO JUAN - RECALDE, HECTOR PEDRO - ARGÜELLO, OCTAVIO - PEREYRA, GUILLERMO ANTONIO - PERIE, JULIA ARGENTINA - LEDESMA, JULIO RUBEN - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - LEVERBERG, STELLA MARIS - CALCHAQUI, MARIEL.

Giro a Comisiones

LEGISLACION DEL TRABAJO.

El Senado y Cámara de Diputados,...

ARTICULO 1°: Agréguese el art. 31 bis de la Ley 20.744, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 31 bis: Alcances de la responsabilidad solidaria. En todos los casos, en que se disponga responsabilidad solidaria, el trabajador podrá demandar a cualquiera de los responsables conjunta o indistintamente por todas las obligaciones.

ARTÍCULO 2°: Modifíquese el art. 136 de la Ley 20.744, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 136. Contratistas e intermediarios. Sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 29, 29bis, 30, 31 y 31 bis de esta ley, los trabajadores contratados por contratistas o intermediarios tendrán derecho a exigir al empleador solidario de la actividad principal, para los cuales dichos contratistas o intermediarios presten servicios o ejecuten obras, que retenga de lo que deban percibir estos, y les hagan pago del importe de lo adeudado en concepto de remuneraciones u otros derechos apreciables en dinero provenientes de la relación laboral.

El empleador solidario de la actividad principal, podrá, asimismo, retener de lo que deben percibir los contratistas o intermediarios, los importes que estos adeudaren a los organismos de seguridad social con motivo de la relación laboral con los trabajadores contratados por dichos contratistas o intermediarios, que deberá depositar a la orden de los correspondientes organismos dentro de los quince (15) días de retenidos.

La retención procederá aunque los contratistas o intermediarios no adeudaren a los trabajadores importe alguno por los conceptos indicados en el párrafo anterior.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El presente proyecto de ley complementa el presentado oportunamente para la modificación del art. 30 de la Ley de Contrato de Trabajo, por lo que su aprobación deviene necesaria a fin de lograr la efectiva protección del trabajador en la actual red negocial en que su tarea se encuentra inserta.

Como se sostuviera en los fundamentos del proyecto modificatorio del art. 30 de la LCT, los embates del neoliberalismo han sido especialmente arteros con los trabajadores, quienes por muchos años vieron menguados sus derechos con estrategias de técnica legislativa que, en algunos casos, licuaron la verdadera protección al trabajador reconocida en el texto constitucional y ampliada a partir de la reforma de 1994, con la incorporación de los instrumentos internacionales al art. 75 inc. 22 de dicho texto normativo, violando de tal suerte el principio de progresividad (PIDESyC, artículo primero, inciso 11).

Prueba de lo necesaria que es la incorporación del art. 31 bis, lo es que fue menester el dictado del Fallo Plenario de la Cámara del Trabajo N° 309 "Ramirez...", cuando no podía haber duda de cuál era el alcance de la solidaridad del art. 30 de la LCT, el del art. 705 del Código Civil.

En ese mismo orden de ideas, la incorporación de este artículo 31 bis así como la modificación del art. 136 que también se propone en este proyecto, zanjaría situaciones que a diario se plantean en el ámbito de los tribunales, fundadas en la misma razón: el prejuicio en torno a los alcances de la solidaridad., donde muchos jueces para condenar al empleador de la actividad accesoria exigen al trabajador demandar al empleador de la actividad principal, por lo cual se desestiman demandas en las que los trabajadores no han podido hallar al empleador de la actividad principal o este se encuentra en quiebra, o no lo conocen o por cualquiera de estos motivos se los tuvo por desistidos o por no presentada la demanda respecto de ellos, licuándose de tal forma la figura del empleador único que surge del art. 26 de la LCT , en una clara maniobra desprotectora para el trabajador.

Nos parece que debemos devolver a la normativa laboral a su espíritu protectorio, tal como lo pensara su redactor original el Dr. Centeno, cuya preocupación principal fue que el trabajador tuviese asegurado el cumplimiento de sus derechos en la práctica, lo que no será posible si en la realidad se desconoce su condición de sujeto privilegiado, desvirtuando el claro contenido protectorio que nos impone la normativa constitucional de neto contenido social como en tiempos del constitucionalismo clásico.

Por todo lo expuesto, es que solicito el acompañamiento de mis pares en la sanción del presente proyecto de ley.

H.Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE LEY

Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.

Nº de Expediente

5661-D-2009

Trámite Parlamentario

162 (18/11/2009)

Sumario

CONTRATO DE TRABAJO. -LEY 20744-. INCORPORACION DEL ARTICULO 26 BIS, SOBRE USO ABUSIVO DE LA PERSONALIDAD JURIDICA EN PERJUICIO DE UN TRABAJADOR.

Firmantes

PIUMATO, JULIO JUAN - RECALDE, HECTOR PEDRO - ARGÜELLO, OCTAVIO - PEREYRA, GUILLERMO ANTONIO - PERIE, JULIA ARGENTINA - LEVERBERG, STELLA MARIS - LEDESMA, JULIO RUBEN - BASTEIRO, SERGIO ARIEL - CALCHAQUI, MARIEL.

Giro a Comisiones

LEGISLACION DEL TRABAJO; LEGISLACION GENERAL.

El Senado y Cámara de Diputados,...

ARTICULO 1: Agrégase el artículo 26 bis de la LCT

1) En todos los casos en los que se hiciera un uso abusivo de la personalidad jurídica en perjuicio de un trabajador, o se implementaren maniobras tendientes a defraudar los derechos del mismo o a eludir la responsabilidad derivada de la legislación laboral, ya sea desde el interior y/o desde el exterior de la misma, este podrá requerir la responsabilidad solidaria de las personas de existencia física o ideal que lo hicieron posible.

2) Si la situación prevista en el inciso precedente se configurase de modo tal que provocara en la etapa de ejecución de la sentencia una insolvencia fraudulenta, el incidente de extensión de responsabilidad tendrá lugar ante el mismo juez del proceso principal, siempre que no se hubiese agotado el plazo prescriptivo del artículo 4023 del Código Civil.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Creemos imprescindible poner a la LCT a la altura de los tiempos, y que el derecho del trabajo tenga legislativamente el reconocimiento que se merece, abandonando la conocida trocha angosta con la que ha sido fustigado.

No es otra la consciencia que ha alentado a quienes creen ver en esta disciplina un tema menor, en el cual las violaciones laborales no son entendidas como verdaderos ilícitos, protegiendo a quienes desde el guante blanco realizan las tropelías, que deben soportar como sujetos excluidos los trabajadores.

Así, mientras la inoponibilidad de la personalidad jurídica fue vista como un avance ético para el derecho comercial, otros creyeron que nunca podría aplicarse cuando quien lo requería era un trabajador.

Es por lo tanto hora de incorporar, oficialmente, esta categoría jurídica en esta disciplina, que asegura ni más ni menos que la efectiva realización de los derechos de los trabajadores. Y cuando hablamos de efectividad, no nos referimos solo a lo cotidiano, sino también a la realización de las condenas, porque de nada sirve una sentencia que no se cumple.

Por eso fue que el senador Miguel Angel Pichetto, presidente del bloque del Frente para la Victoria, denunció la necesidad de su consagración al cerrar el debate de la media sanción de la ley 25.877 (versión taquigráfica, Cámara de Senadores de la Nación, 43 reunión, primera sesión extraordinaria del 24/2/2004).

Dijo entonces que ".....seguramente que existen otros temas que hay que debatir en el Congreso, como el de la responsabilidad o solidaridad de los empresarios y de las empresas, para terminar con esto que pasa muchas veces en la Argentina, de empresas quebradas y empresarios ricos. Este seguramente va a ser uno de los temas: la responsabilidad laboral; el rol del empresario en la Argentina; la construcción o la reconstrucción de una verdadera burguesía nacional que, como en la década del '60 y del '70, reconstruya un verdadero empresariado nacional al servicio del país. Estos me parece que son los grandes temas que están por delante".

Es entonces la hora de este tema, porque la negación del empleo de la teoría de la penetración societaria en el mundo del trabajo, permite que en definitiva los socios de las sociedades comerciales, o los holdings empresarios, produzcan el desvanecimiento de sus responsabilidades, escudados en la oponibilidad de la personalidad jurídica, cuando se hace un uso espureo de la misma.

A tanto se ha llegado, que cualquiera puede discutir en la etapa de ejecución de una sentencia: el empleador que procura adecuar su crédito a una suma más razonable (ley Martinez Raimonda), o que busca un beneficio de litigar sin gastos (para acceder a la Corte en provincia), así como el tercero que defiende un bien en una tercería de mejor derecho.

Curiosamente, argumentos clasistas logran que el único que no pueda discutir sea el trabajador, justamente el que ha obtenido una "declaración" de su derecho, pero que al querer ejecutarlo se encuentra con un vaciamiento. Es este un problema de la práctica, que con la teoría de la penetración podría ser conculcado.

Por todo lo expuesto es que solicito el acompañamiento de mis pares, en la sanción del presente proyecto de ley.

EL CONGRESO TIENE LA PALABRA

SI AL GRUPO A LE PREOCUPARAN TODO LO QUE CACAREAN ESTO SERIA LEY Y MARIANO FERREYRA ESTARIA ENTRE NOSOTROS